Морской устав 1720 года: заимствования и уникальность
Морской устав Петра I не был простой компиляцией множества иностранных образцов: ближайшим сопоставимым нормативным комплексом был французский ордонанс 1689 года.
13 (24) апреля 1720 года был издан «Устав морский о всем, что касается к доброму управлению, в бытность флота на море…»
Существует ряд устоявшихся неверных представлений об этом документе. Самое главное, что он, якобы, «создавался на основе обобщения всего лучшего, что было в уставах иностранных флотов».
Дело в том, что никаких «уставов иностранных флотов» в то время не было. Был «Ordonnance pour les armée navales et arsenaux de marine» Людовика XIV 1689 г., изданный в России в 1715 г. как «Устав о воисках морских, и о их арсеналах» и, собственно, всё.
В остальных странах действовали отдельные указы и распоряжения, регламентировавшие некоторые стороны жизни флотов.
Наш «Устав морской» был невиданным по полноте и точности документом. Ничего подобного в мире до 70-х гг. XVIII в. больше не было. Кроме первой части (изданной в апреле 1720 г.) была вторая: «Регламент о управлении адмиралтейства и верфи и о должностях коллегии Адмиралтейской и прочих всех чинах, при Адмиралтействе обретающихся» (1722 г.), но этот документ состоял из двух частей — первая, собственно об Адмиралтействе (высшее управление и тыловое обеспечение) и вторая, которая касалась «доброго управления в бытность флота в порте, також о содержании портов и рейдов».
К этим уставам примыкал «Регламент шкиперам и прочим приходящим на торговых кораблях в порты Российского государства» 1724 г., поскольку в уставах содержались отсылки (не всегда прямые) к «Регламенту шкиперам».
Однако в уставы вошла не вся нормативная база, касающаяся флота. В частности, непосредственное отношение к нему имели сигналы, как «Генеральные», так и боевые, которые издавались неоднократно — глава о сигналах в «Морском уставе» содержит только некоторые из них, в частности, не содержит боевых сигналов, с помощью которых осуществлялось управление эскадрой во время сражения.
Такая грандиозная и стройная нормативная база не укладывалась в сознании современников-иностранцев. Так, контр-адмирал Джон Эльфинстон (1722-1785), нанятый на русский флот во время Архипелагской экспедиции (1769-1774) в своих записках бросил фразу о том, что русские командиры кораблей только и делают, что молятся и читают устав. Сам Эльфинстон читать устав не считал нужным, что и предопределило провал его карьеры в русском флоте.
Об этом и других интересных вещах можно прочитать в книге ««Русская верность, честь и отвага» Джона Элфинстона» (М., 2020).